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豐縣電動車科技創業園

來源:編輯:2016-04-11 查看數:評論0




徐州市豐縣電動車科技創業園電動車眾創空間簡介

一、概況

2011年,為集聚蘇北電動車資源,提高電動車企業的創業成活率和成長性,降低創業風險和創業成本,江蘇鑫誠電動車科技發展有限公司(國有獨資)投資28950萬元建設了豐縣電動車科技創業園。電動車科技創業園坐落在蘇北經濟薄弱地區--豐縣常店,西環路西、豐單路南、緯一路北。電動車創業園面積為100余畝,9.75萬平方米,其中電動車眾創空間面積為1.85余萬平方米,已用于眾創場地為1.56萬平方米。目前眾創空間入住企業51家,孵化企業9家,入住企業總人數1050人,其中大專以上學歷人員854人,2014年實現銷售收入6838萬元,利稅727萬元,研發投入達389.29萬元。

豐縣電動車科技創業園被江蘇省科技廳認定為省級科技企業孵化器(蘇科高發[2015]2號)、被江蘇省經信委認定為中小微企業創業基地(蘇中小綜合[2014]847號)、被江蘇省經信委認定為小企業創業示范基地(蘇中小綜合[2015]847號)。

(二)機構設置

江蘇鑫誠電動車科技發展有限公司設置了管理部門(豐電園[2013]4號)。公司目前由六大職能部門組成:綜合部、創業培訓部、財務部、企業服務部、科技服務部、投融資服務部。

1、綜合部

(1)負責做好行政事務性工作,包括人事、財務,文書、接待、辦公用品管理等工作。

(2)基礎設施建設與管理:包括辦公場地、裝修工程、商務會議、物業管理、后勤服務等工作內容。

(3)負責食堂、超市及所有服務網點的服務與管理工作。

2、創業培訓部

(1)定期組織相關創業培訓工作。

(2)創業導師隊伍的組建和聯系工作。

(3)負責創業導師的聘請和商情培訓工作。

3、財務部

(1)負責創業園的日常財務工作,租金收取,日常費用的支出等。

(2)負責創業園各項登記、核對,保證創業園財務運作準確安全。

(3)負責月、季、年度的財務登記、核對,保證創業園資金正常運轉。

(4)負責園區創業園孵化器種子資金的審批和發放工作。

4、企業服務部

(1)負責對外的宣傳報道工作。

(2)負責入園企業的調研和走訪工作、并對經濟運行情況進行預測,檢測和分析。

(3)負責管理培訓、技術交流、導師輔導、專家咨詢等工作。

(4)負責做好入園企業的注冊服務工作。

(5)負責項目的洽談、簽約、入住、定位等工作,并建立詳細的項目檔案。

5、科技服務部

(1)負責與市、縣科技、組織、人社、發改、招商等相關職能部門協調、溝通,組織園區企業申報項目,爭取對企業發展中各級各類政策扶持。

(2)根據市、縣的招商導向,研究、收集、整理各類優惠政策,并配合其他部門實施。

(3)做好園區相關資源的整合。

(4)負責入園企業檔案的建立。

6、投融資服務部

(1)負責融資策劃、銀行對接溝通、融資擔保、科技金融、孵化種子資金、風險投資等工作。

(2)負責銜接協調引進民間資本對企業進行民間投資。

(3)負責接待園區考察的客商,協助投資者做好項目的前期調查研究工作。

(三)制度建設

電動車科技創業園建有完善的規章制度,先后制訂了《關于印發豐縣電動車科技創業園企業孵化管理辦法》(蘇鑫發[2012]8號)、《豐縣電動車科技創業園孵化器孵化企業畢業若干規定》(蘇鑫發[2012]9號)、《徐州市豐縣電動車科技創業園孵化器種子資金管理辦法》(蘇鑫發[2012]6號)等文件。

(四)管理模式

電動車科技創業園的管理堅持政府引導和企業化管理同步推進的原則,園區由縣政府和各職能部門組成的豐縣電動車科技創業園領導小組(豐政發[2012]128號)進行宏觀領導和指導,日常運營和具體服務由縣政府國資控股的江蘇鑫誠電動車科技發展有限公司來執行,為科技創業園領導小組重大決策提供決策依據,執行管委會決議負責組織實創業園的建設方案、發展方向的征集和推進,負責創業園科技企業和中介機構、風險投資資金、開發建設等其他市場主體的引進、管理及服務,落實各級部門給予園區的各項優惠政策,為更好地為入住創業園的企業做好服務工作。

電動車科技創業園以江蘇鑫誠電動車科技發展公司為載體運行,完成軟、硬件基礎設施建設,鑫誠公司為國有獨資公司,創業園在運行機制上是企業化管理模式,創業園主要以政府和國家給予優惠政策和資金上的支持為依托,在運行機制上是企業管理模式,政府雖然通過投資,給予補提等方式支持電動車科技科技創業園的發展,但政府并不參與創業園的運營,實現了經營權和所有權的分離,使創業園的獨立性得到保障,調動了創業園經營者的積極性。

創業園運行離不開政府的支持,為提高創業園的眾創空間和管理水平,政府先后出臺了《縣政府關于成立豐縣電動車科技創業園領導小組的通知》、《關于豐縣電動車科技創業園孵化器管理體制的實施意見》、《縣政府關于促進轉型升級加快新型工業化發展的意見》、《豐縣縣委、政府關于促進電動車發展的意見》、《關于印發豐縣經濟開發區關于扶持電動車科技產業園發展的若干意見的通知》等。

二、運營情況

(一)運營管理團隊情況

科技創業園現有主要管理及服務人員16人,具有本科以上學歷16人,其中博士學歷3人,碩士學歷8人,本科學歷5人;管理人員所學專業門類齊全,能夠滿足眾創企業培訓、輔導、咨詢,以及政策、法律、財務、投融資、企業管理、人力資源、市場推廣和加速成長等方面的服務。眾創空間下設綜合部、創業培訓部、財務部、企業服務部、科技服務部、投融資服務部等6個部門。成立了為創業園服務的鑫誠中小微輔導中心、企業管理咨詢公司、文化傳播公司、泰宇物業公司、環衛公司、養老服務公司、產業園建設開發公司等。

(二)眾創空間場地、硬件設施情況

電動車科技創業園面積為100余畝,建設三層廠房13棟,9.75萬平方米,其中用于電動車眾創空間面積為1.85余萬平方米,已用于眾創場地為1.56萬平方米。眾創空間綜合辦公服務大樓一棟,面積0.31萬平方米

(三)、綜合服務功能情況

1、種子基金設立及使用情況

2012年縣政府撥付500萬元作為孵化器種子資金,鑫誠電動車公司制訂了種子資金管理辦法,種子資金累計使用260萬元,目前鑫誠電動車用服務等收入補足了種子資金。

2、創業導師隊伍情況

眾創空間聘請的山東大學萬焰、馮顯英教授,西安大學的鄭南寧教授及天擎機電老總黃陸軍先生為眾創空間創業導師,根據計劃創業導師和創業者進行多元化開放式的組合,力促雙方從師生關系,演變成亦師亦友,甚者更為復雜的合作關系。創業導師將對企業所遇到的難題進行具體指導和參謀,對企業遇到的共性問題提出對策,通過一對一方式對重點企業進行輔導,并承擔指導輔導員的工作。

3、創業培訓及活動舉辦情況

職工培訓——目前,創業園建設有1個150平方米的多媒體培訓場地,配置電腦、投影儀、LED大屏幕、音響設備,并組建專門的創業培訓部,指定4名高層次人才擔任創業管理服務工作,其主要工作職責是為企業提供創業支持協調和創業信息咨詢。創業培訓部定期組織開展創業培訓活動,為企業進行市場推廣、技術開發、財務管理、安全生產、6S管理、人力資源管理、企業文化、辦公自動化、信用管理、知識產權貫標、項目申報等培訓,并為企業創業活動提供跟蹤指導和后續支持服務。目前,累計培訓企業技術人員800人次,組織企業解決技術難題10項,發布科技信息3000余條,接待科技信息咨詢人員達1200人次。

人才培訓與交流服務——開展創業輔導與人員培訓,為擬創業人員提供創業信息、商業計劃書編制、創業培訓;為創辦三年內的中小微企業提供管理咨詢、項目診斷、財務管理、籌資融資、財稅申報、法律援助等輔導服務;加強企業用工的指導服務,定期開展面向中小微企業創新型專業技術人員的培訓。推動企業交流,拓寬合作空間。通過開展企業家座談會、企業家沙龍或創設企業家俱樂部等形式,搭建政府職能部門與中小微企業互動交流的平臺,提供企業家與企業家、企業家與創業者、企業家與創業者、企業家與專家交流心得、發現商機的平臺,組織協調上、中、下游廠商有效開展合作。

4、服務模式

一站式服務——創業園為企業提供全方位、綜合性“一站式”的技術服務,協助在孵企業辦理各種審批手續,對孵化項目推行“辦事零障礙、服務無借口”計劃,實行全天候、“保姆式”服務,強化“一事一議、急事急辦、特事特辦”,加強全程協辦,積極幫助企業解決生產經營中遇到的困難和問題。同時,采取將科技、管理、金融、中介等機構引入的形式,為創業企業提供政策咨詢、產品檢驗、技術開發等方面的服務,保證企業享受政府創業優惠政策,促進科技成果產品化、市場化和產業化進程。

融資服務——鼓勵和引導金融機構支持電動車企業的發展,積極搭建融資平臺,創新投資模式。豐縣電動車科技創業園先后與民豐銀行、郵政儲蓄銀行、工商銀行對接洽談,完成銀行信貸、信托資金、資產租賃、發行產業債券、上市、與企業合作等各種融資方式的嘗試,探索實行“園企銀”三方合作基金發展新模式,實現了園區、企業和銀行的三方共贏。

研發、檢測——完善江蘇省輕型電動車產品質量監督檢驗中心(豐縣分中心)和豐縣電動車研發中心的服務功能,提高服務水平。

信息化服務——建立了豐縣電動車產業園門戶網站,網站設有政策法規、招商引資、園區規劃、政務管理、企業之窗、人才招聘、技術需求、難題招標、成果推廣、產品發布等10個子欄目。

(四)、眾創空間建設成效情況

1、企業入駐孵化成效

創業園以打造創業服務平臺,營造良好環境,為眾創企業與政府之間搭建溝通的橋梁為己任,通過重點孵化電動車電機、智能控制器、電動車后橋、電池生產的初創期企業,推進區域產業結構升級,促進高新技術成果轉化。截至目前,累計入住企業60家,其中在孵企業51家,孵化畢業企業9家,培育徐州市創新創業人才計劃2人、徐州市創新型企業家3人,引進985、211等名校研究生、本科生20多人;企業申報各類各級項目30多項、申報專利80多項,為社會提供1800多個就業崗位。2014年實現銷售收入11838萬元,利稅595萬元。

2、與高校、開發區等合作情況及成效

電動車科技創業園被山東大學、徐州工程學院作為大學生創業實踐基地,實施大學生創業性實驗計劃,起到帶動廣大同學加強科學研究與發明創造的訓練,改變目前高等教育培養過程中實踐教學環節薄弱現狀的作用,使大學生創新型實驗計劃成果的基礎上,開展產品市場運作和推廣的模擬運作和實際運作積累創業經驗,完成創新到創業的蛻變。

產學研合作——加強校企合作,眾創空間研發中心先后與江南大學、南京理工大學、上海交通大學、中國礦業大學、山東大學等20多家高校簽訂了技術合作、成果轉化及共建實驗室協議,成立了東南大學技術轉移中心豐縣分中心,注冊了豐縣電動車產業技術研究院,實行產、學、研相結合,共同開發電動車產業的前沿技術,引領產業發展。江蘇省太陽能輕型電動車工程技術研究中心、南京理工大學電動車電機研發中心、徐州市電動車工程技術研究中心、徐州市輕型電動車配件工程技術中心等企業的技術中心設在研發中心。2012年3月29日,成功與東南大學簽署了校地戰略合作框架協議;2012年9月17日,與中國自行車協會、江蘇省自行車、電動車協會簽訂了三方共建豐縣電動三輪車產業基地的意向書。2014年6月,徐州鴻潤達機電有限公司與江蘇師范大學簽署校企合作協議。2015年與徐州工程學院簽訂的產學研合作項,通過校企合作的方式,加快電動車技術研發和人才培養步伐。

三、發展目標和中長期計劃

1、內外兼修,合力攻堅產業發展

電動車科技企業眾創空間在發展過程中逐步形成了自身獨特的文化氛圍,空間內企業以做大做強電動車產業為共同目標,采用單企發展與抱團發展相結合的方式,在整體上構筑一種積極向上的創業環境、創業文化,不斷提高企業的創新能力和核心競爭力。同時,在內部建立健全文化規則,以制度的形式保證眾創空間運行暢通,并形成縱向和橫向交流渠道,促使信息和知識在企業內部得以廣泛交流和傳播,實現群策群力。

2、優化服務,做好畢業企業跟蹤

創業園自建立以來,堅持企業至上的服務理念,堅持產業升級的發展方向,不斷增強自身的感召力和吸引力,豐富服務內容,努力為每一個入住園區的企業提供保姆式的服務和導師式的幫助與指導。為打造一支優秀的管理服務團隊,創業園定期通過各種培訓交流,引導管理人員樹立正確的服務觀念,增強為企服務的決心和熱情,培養他們對眾創事業的熱愛和團隊成員之間的默契和信任,盡職盡責為創業企業做好各項服務。

電動車科技創業園眾創空間對成功孵化企業的跟蹤服務原則上定為2年。對畢業企業的跟蹤主要通過定期訪談、現場調查、提供報表等方式實現。目前從空間畢業遷出的企業,大部分落戶于豐縣電動車產業園及周邊地區,這一方面有利于企業集聚發展,形成產業群集效應,另一方面也方便電動車科技創業園為企業提供持續的關注與指導,幫助畢業企業進一步整合資源,共享資源,共抵風險。

3、科學分析,做好數據統計和績效評價

豐縣電動車科技創業園眾創空間對入住企業的管理以動態管理和差異管理為原則,由于在孵企業所處的成長階段不同,眾創空間提供的政策參考和服務也因企而異。評價方面,采取短期評價和長期評價相結合的方式,從孵化能力和效益兩方面來評價眾創空間的運營。在孵化能力的評價上主要考慮硬件、軟件設施,融資能力,管理能力,人才集聚能力和市場開發能力等六個因素,孵化效益的衡量以投入產出比和孵化轉移率為主。

4、長期發展目標

以發展電動車特色為目標不動搖,豐縣電動車孵化器的主要服務對象為入駐豐縣電動車科技創業園的電動車生產研發企業,主要服務方向是為電動車企業的研發、生產經營、技術改造、產品更新換代、企業升級、節能降耗、生態保護等出謀劃策,旨在降低中小企業的創業風險和創業成本,提高企業的成活率和成功率,成功造就充滿創新活力的電動車生產企業,培養成功的科技企業和企業家。重點圍繞電動三輪車、輕型運載車、電動專用車、觀光旅游車、新能源汽車及關鍵零配件等進行科技研發,適時、及時地為企業提供所需“營養”。提供專利信息和科技最新動態,促進產、學、研結合,實現科技成果的轉化,積極引進高層次創業創新人才。

到2018年末,入住企業數達到85家,孵化轉移企業數25家,在孵企業年銷售收入達到2.5億元,利稅達到0.21億元,吸納就業人數2800人以上。孵化功能顯著增強,眾創空間的撫育能力和孵化成效明顯提升,創業園的科學化、專業化、市場化、社會化步伐明顯加快,充分突顯眾創空間在促進企業成長和經濟社會發展中的地位和作用。通過5至l0年的努力,形成電動車專業技術、項目、人才、服務資源的集聚,促進電動車產業技術的提檔升級,提升電動車行業競爭力。

綜合來看,豐縣電動車科技創業園在基礎設施、資源聚集、資源共享、服務咨詢、區位優勢、集群效應等方面已具備一定的實力,眾創企業的孵化率也較高。然而,在市場開發、企業市場化運作、長期發展定位等方面仍有欠缺,存在不明晰的模糊地帶。此外,相對于創業園提供的場地、資金及各種政策優惠措施等有形服務而言,為創業企業提供的與其發展聯系緊密的管理知識技能、技術與創業輔導等服務顯示出更大的價值。這也是在下一步的發展中需要繼續改進和重點完善之處。

四、發展中存在的問題

眾創空間建設在取得較大成績的同時,也存在一些突出的矛盾和問題,成為制約其發展的主要瓶頸。

1、眾創空間的孵化能力不足

主要表現在提供初創期企業所需要的輔導、融資等增值服務方面能力不強,服務于企業的方式方法比較單調,所能夠提供的專業化的服務的質量較低,導致作為眾創空間“產出”的畢業企業數量不夠多,孵化手段和孵化功能匱乏。

2、眾創空間結構不合理

目前眾創空間所應建立的專業技術平臺、專業輔導隊伍、專業市場拓展渠道、專業服務網絡還不完備,還沒有能夠整合優勢資源,沒有形成合力。

3、眾創空間與創新服務體系的結合不夠密切

有效整合社會資源,并將其植入在眾創空間是企業孵化經營的重要一環。目前,一方面,具備足夠實力而又愿意為中小科技企業提供便捷服務的機構太少,客觀上阻礙了這種結合;另一方面,孵化經營管理者在促成服務機構與在孵企業合作上,尚缺乏有效的運作體制,需要更為系統、細致地做好服務工作。

五、發展思路

堅持以科學發展觀為指導,大力實施科技興園、人才強園戰略,緊緊圍繞推進電動車產業轉型發展、創新發展,以培養創新型科技企業為目標,以觀念創新、制度創新、管理創新為突破,按照“支持創新,鼓勵創業,優化環境,拓展功能”的總要求,開拓新的孵化功能,提升孵化能力,不斷提高孵化質量和水平,積極探索孵化組織模式和運作模式,努力實現眾創空間建設的科學化、標準化、專業化,全力打造科技創業的良好環境。

堅持招商引資和招才引智并舉,堅持遵循高層次創新創業人才的發展規律,加大創新人才發展體制機制和政策力度,構建創新創業平臺,優化創新創業環境,大力培養、吸引、用好高層次創新創業人才。堅持全面提高與重點建設相結合,積極引進與自主培養相結合,人才開發培養與發揮人才作用相結合,政府調控與市場配置相結合,為促進電動車產業發展提供強有力的人才保證。

以下創業園圖片、房產證及檢測設備


電動車科技創業園北大門照片


眾創空間服務大樓

創業園南大門照片

創業園內照片


眾創空間檢測中心及設備


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